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《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171-2012)存在哪些问题?

发布时间:2019-08-12来源:昆山环泰科技

2019年,生态环境部发布了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(环大气[2019]35号),要求重点领域努力达到焦化能力的60%左右,以便到2020年年底完成超低排放的转化。河北、河南等有关省份也发布了相应的要求/标准。例如,河南省还发布了"河南省工业空气污染防治六项专项规划通知"(豫环文[2019]84号)。其中,河南省2019年非电力行业招投标和控制计划对焦化企业的排放提出了更高的要求。焦化企业焦炉烟气中颗粒物、SO2和NOx的排放浓度分别不高于10 mg/m3、35 mg/m3和100 mg/m3,其他工艺中颗粒物的排放浓度不高于10 mg/m3。国家及有关省份发布的有关政策文件对焦化企业的空气污染物排放提出了更高的要求。现行《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)的要求不足以满足相关省份焦化行业目前大气污染物管理的需要。

化学工业污染物

一、控制因素不完善。

由于目前《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)的早日发布,当时环保管理对无组织排放控制措施的要求不多,例如苯酚-氰化废水储存处理工艺废气等无组织废气没有提出收集和处理要求,但随着环境保护管理的完善和严格,焦化企业的许多无组织废气已被收集和处理。在日常实施过程中,对这部分有组织废气提出了提高控制指标的要求。

此外,随着我国对VOCs污染的重视,焦化工业生产过程中VOCs排放的识别和管理也越来越完善。例如,人们认为VOCs也存在于脱硫和再生塔的废气中,但现行的焦化工业污染物排放标准(GB16171-2012)没有提出废气中VOCs的控制指标,也需要在日常管理中为废气中的VOCs提供综合指标。

2.不符合新的环境保护法等法律和条例

经修订的"中华人民共和国环境保护法"自2015年1月1日起施行,进一步明确了政府对环境保护监督管理的责任,完善了生态保护红线等环境保护基本制度,强化了企业的污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁力度,法律规定由47条增加到70条。它增强了法律的可执行性和可操作性,被称为"历史上最严格的环境保护法"。由于现行《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)是2012年颁布的,该标准在政府环境保护监督管理责任、企业污染防治责任等方面与现行"中华人民共和国环境保护法"不一致,可以通过引进地方焦化工业排放标准加以修改。

3.与新标准、新规格等技术文件不符。

随着中国环境保护工作的不断进步和深化,中国生态环境部更新并发布了一系列排放标准、测试标准、排放许可证的应用和发放、污水处理单元自我监测的技术指南、污水处理单元的环境管理账户和执行排放许可证的技术规范,以及SO2、NOx、颗粒物和VOCs等相关测试标准。焦化行业还颁布了"适用和发放焦化工业污水许可证技术规范(HJ854-2017)"、"排污单位自我监测技术指南"、"钢铁工业和焦化工业技术准则(HJ878-2017)"和"环境管理账户技术规范通用规定和污水排放许可证实施报告(试行)"等标准。这些标准对目前焦化行业空气污染物的管理和排放提出了相应的要求。同时,随着2019年我国挥发性有机化合物无组织排放控制标准(HJ944-2018)的颁布和实施,焦化企业对VOCs无组织排放控制的要求也得到了提高。

因此,正如前几条所述,随着中国生态环境部颁布了一系列环境保护标准,对我国焦化行业空气污染物排放管理提出了许多新的要求,现行《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)与这些标准也存在许多不一致之处,焦化工业重点省份在实施空气污染物排放标准时遇到的问题,可以通过制定焦化行业空气污染物排放地方标准来有效解决。

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